Такие меры предусматривает проект указания Банка России «О внесении изменения в пункт 1.2 указания Банка России от 2 мая 2012 года N2815-У «Об установлении значений критериев для признания платежной системы значимой», опубликованный на сайте ЦБ РФ.
Вместе с тем этот корректируемый критерий социальной значимости платежной системы предусматривает, что более половины трехмесячной суммы переводов, осуществляемых через платежную систему, приходится на переводы не выше 100 тыс. рублей.
Действующая редакция указания об установлении критериев значимости платежной системы вступила в действие с 1 июля 2012 года.
Платежная система может быть отнесена к категории социально значимой и по одному из трех других критериев — количеству осуществляемых в течение календарного года переводов денежных средств с использованием платежных карт (не менее 100 млн), переводов денежных средств без открытия банковского счета (не менее 2 млн) или переводов денежных средств клиентов — физлиц по их банковским счетам, за исключением переводов с использованием платежных карт (не менее 2 млн).
Для сравнения: платежная система может быть признана системно значимой при объеме переводов денежных средств, осуществляемых в рамках платежной системы в течение трех календарных месяцев подряд, в объеме не менее 240 млрд рублей.
Согласно закону «О национальной платежной системе» ЦБ РФ устанавливает значения критериев, при соответствии которым платежная система признается системно значимой и социально значимой.
Признание платежной системы значимой осуществляется на основании информации при регистрации Банком России оператора платежной системы и при осуществлении им надзора и наблюдения в национальной платежной системе, а также на основании письменного заявления оператора платежной системы с приложением документов, подтверждающих соответствие платежной системы установленным критериям значимости.
ЦБ РФ устанавливает следующие требования к социально значимой платежной системе: осуществление оператором платежной системы, платежным клиринговым центром или расчетным центром на постоянной основе мониторинга и анализа рисков, а также осуществление расчета через расчетный центр, являющийся банком — участником системы обязательного страхования вкладов физлиц в банках РФ, соответствующий установленным ЦБ РФ требованиям управления рисками, или через небанковскую кредитную организацию, осуществляющую расчет по счетам других кредитных организаций не менее трех лет.
Кроме того, социально значимая платежная система должна обеспечивать гарантированный уровень бесперебойности оказания операционных услуг, а ее система управления рисками должна предусматривать создание органа управления рисками и использование не менее двух способов управления рисками.
Согласно данным на сайте ЦБ РФ, по состоянию на 30 апреля 2013 года статус социально значимой был установлен пока лишь для единственной платежной системы — Contact (оператор — Русславбанк), решение принято 22 апреля. Еще одна платежная система имеет статус системно значимой — «Платежная система НКО ЗАО НРД» (оператор — НКО ЗАО «Национальный расчетный депозитарий») (с 25 декабря 2012 года).
Источник:
Добавить комментарий